Prípadová štúdia

Zhrnutie

Občania Ružomberka a okolitých obcí (Lisková, Martinček, atď.) sa dlhodobo snažia o odstránenie, či aspoň výrazné zníženie organosírneho zápachu v tomto regióne. Zápach je pre mesto typickým, a vzniká pri výrobe celulózy v podniku Mondi Business Paper SCP Ružomberok (predtým „Neusiedler SCP Ružomberok“, predtým „SCP Ružomberok“, ďalej len „Mondi“).

V rokoch 2002-2005, počas rozsiahlej rekonštrukcie a rozširovania výroby v celulózke, presadzovali občania svoje požiadavky na zlepšenie situácie a žiadali konkrétne záruky zlepšenia stavu ovzdušia. Sformovali petičnú iniciatívu a tiež občianske združenie, v rámci ktorého sa zapojili do procesu povoľovania rekonštrukcie závodu. Marginalizácia ich požiadaviek nakoniec vyústila do 8 súdnych sporov medzi občianskym združením na jednej strane a povoľujúcimi orgánmi a Mondi na strane druhej. Tieto súdne spory, a najmä vydanie dvoch súdnych rozhodnutí, ktoré de facto zastavili rekonštrukciu, nakoniec viedli k zmene komunikácie zo strany kľúčového hráča – Mondi SCP, k procesu vyjednávania o konkrétnych požiadavkách a následne k prijatiu mimosúdnej dohody medzi združením a Mondi. Táto dohoda zabezpečuje postup pre realizáciu najdôležitejších požiadaviek občanov.

Aktivita Ružomberčanov bola veľmi zaujímavá a výnimočná v niekoľkých smeroch:

• Bol to stret medzi skupinou občanov a jedným z najsilnejších podnikov na Slovensku, na ktorého strane bola aj miestna samospráva a štátna správa, až po úroveň ministra hospodárstva
• Občania sa museli zorientovať v zložitej odbornej problematike, vrátane dopadu chemických látok na zdravotný stav, či povolené limity týchto látok v legislatíve a v iných krajinách
• Súčasťou kampane bolo takmer rok trvajúce náročné vyjednávanie o podmienkach mimosúdnej dohody
• Veľkú úlohu v tejto aktivite zohrali právne nástroje a v konečnom dôsledku nezávislé súdy

Jedna fáza aktivity bola ukončená podpísaním mimosúdnej dohody s jasnými pravidlami pre splnenie občianskych požiadaviek. Druhá časť, implementácia záverov dohody do života, prebieha.

 

Prečítajte si kompletný dokument: pripadova-studia-02-17-03-2006.pdf (PDF, 403 kB)